2014年12月12日，某食治疗癫痫病的好办法品药品监管局执法人员在对辖区一熏煮香肠食品生产企业进行日常巡查时，发现其原料仓库中存放疑似工业盐2吨左右。经初步调查，该企业有部分疑似工业盐用于生产熏煮香肠火腿制品54箱共计1026公斤，且已入库冷藏。

鉴于上述情况，执法人员于当日报批立案调查，并将涉案香肠火腿制品就地封存扣押，对涉案盐品予以异地扣押。同日，委玉溪治疗癫痫病的医院哪家最好托食品检验所分别对涉案盐品和熏煮香肠火腿制品进行现场抽样送检，同时委托当地盐务部门对涉案盐品现场抽样送检。

食品检验所对涉案盐品检测结果为符合GB/T54622003工业盐要求，涉案熏煮香肠火腿制品符合国家标准要求;盐务部门对涉案盐品检测结果为不符合GB54612000食用盐、GB268782011食用碘盐含量的标准要求。

2014年12月29日，该局以涉嫌犯罪为由将案件移送当地公安机关，但公安机关以达不到立案追诉标准为由不予立吉林癫痫病专业医院有哪些案。

分歧

就涉案企业使用工业盐生产食品的行为如何定性，执法人员内部讨论时产生了以下两种意见：

第一种观点认为，涉案企业使用工业盐生产食品适用于《食品安全法》第八十五条第一款第(一)项的规定，即成都哪家医院治疗癫痫用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。

理由：第一，工业盐虽然不在食品中禁止添加非食用物质品种名单之列，但也不能推断工业盐不属于非食用物质，因为可能添加食品中的非食用物质是不可能以名单的形式穷尽公布。

第二，《食品安全法》第八十六条第一款第三项表述为食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料，强调的是食品原料，在字面上理解是属于可以用于生癫痫病能根治吗产食品的原料，工业盐作为一种工业原料不能作为原料用于食品生产，所以工业盐属于非食品原料。

第二种观点认为，涉案企业的行为适用于《食品安全法》第八十六条第一款第(三)项的规定，即食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料。

理由：第一，兩份對涉案工業鹽檢測報告分別為樣品不符合GB54612000《食用鹽》、GB268782011《食用鹽碘含量》的標準要求和樣品符合GB/T54622003《工業鹽》的標準要求。

第二，涉案工业盐已被该企业作为一种食品原料用于食品生产，且在卫生部公布的怎么治疗癫痫病《食品中可能违法添加的非食用物质名单》中没有工业盐，不能认定为用非食品原料生产食品。

评析

北京癫痫医院本案争议的焦点在于涉案企业生产食品投料使用的工业盐是属于用非食品原料生产食品，还是购买、使用不符合食品安全标准的食品原料。笔者赞同第二种观点，具体分析如下：